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跨境電子商務(wù)發(fā)展的六大任務(wù)
2015年11月03日 10:23來(lái)源于:網(wǎng)絡(luò)
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隨著國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò) 《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興商業(yè)模式已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。其間,國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》皆包含了以“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)容。

2015年以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì),迫切需要加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),跨境電子商務(wù)以其新理念、新模式將成為促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)跨境電子商務(wù)雖已具備一定的規(guī)模,但在發(fā)展質(zhì)量和管理水平方面還有較大差距,且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇及起點(diǎn)低、零散化、不規(guī)范等原因,我國(guó)跨境電子商務(wù)顯現(xiàn)的問(wèn)題不斷增多,已在一定程度上制約了跨境電子商務(wù)的發(fā)展并可能產(chǎn)生系列風(fēng)險(xiǎn)。要使跨境電子商務(wù)成為未來(lái)我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中獲取更大利益,當(dāng)前的主要任務(wù)在于構(gòu)建和完善六大體系:

任務(wù)一:創(chuàng)新政府監(jiān)管與通關(guān)體系。雖然海關(guān)在一些試點(diǎn)城市采取了先行先試的做法,但目前的監(jiān)管和通關(guān)仍落后于跨境電子商務(wù)發(fā)展的需要。應(yīng)改變現(xiàn)有監(jiān)管措施缺乏實(shí)際可操作性的現(xiàn)象,重新制定專門(mén)針對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展的通關(guān)、商檢措施。使跨境電子商務(wù)的監(jiān)管符合信息化的發(fā)展要求,并逐步建立起政府與行業(yè)、制度與規(guī)范、普適與專項(xiàng)相結(jié)合的多層次監(jiān)管體系。

任務(wù)二:構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系。完善法律法規(guī),建立以真實(shí)交易為背景的跨境電商信用評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)跨境電商平臺(tái)及電商企業(yè)的規(guī)范與監(jiān)管,打擊跨境電子商務(wù)中的假冒偽劣以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信記錄對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類,采取差別化管理措施,對(duì)高信用類別企業(yè)提供投融資、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等多方面便利,對(duì)誠(chéng)信度低的企業(yè)則采取嚴(yán)密的監(jiān)管措施,提高管理的科學(xué)性和監(jiān)管效率。

任務(wù)三:完善產(chǎn)品和企業(yè)管理提升體系。建立“來(lái)源可追溯、去向可查證、風(fēng)險(xiǎn)可控制、責(zé)任可追究”的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,以培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),提升跨境電子商務(wù)企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)、品牌、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。采取積極措施,引導(dǎo)企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源,提升供應(yīng)鏈管理能力,加快構(gòu)建跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐鏈條.

任務(wù)四:構(gòu)建跨境服務(wù)生態(tài)體系。繼續(xù)完善跨境電商公共服務(wù)體系,加強(qiáng)我國(guó)跨境電子商務(wù)企業(yè)與國(guó)際貿(mào)易商之間的合作,不斷完善跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平,構(gòu)建跨境服務(wù)生態(tài)體系,推動(dòng)我國(guó)跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。要支持跨境電商企業(yè)匯集境內(nèi)境外流通要素,引導(dǎo)企業(yè)重新配置、整合、提升渠道資源,從供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)的服務(wù)支持鏈條。提高跨境電商的綜合服務(wù)能力,鼓勵(lì)中介組織和研究機(jī)構(gòu)為跨境電商發(fā)展提供更多服務(wù)。

任務(wù)五:完善國(guó)際合作與紛爭(zhēng)解決體系??缇畴娮由虅?wù)是國(guó)際貿(mào)易的新渠道和新模式,仍要遵循國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際規(guī)則,納入國(guó)際貿(mào)易管理,因此跨境電子商務(wù)離不開(kāi)國(guó)際間的交流與合作,包括加入國(guó)際組織的相關(guān)協(xié)議、制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、建立區(qū)域信息安全保護(hù)機(jī)制、貨幣結(jié)算清算合作機(jī)制等,為我國(guó)跨境電子商務(wù)紛爭(zhēng)解決提供法律依據(jù)。加強(qiáng)雙邊、多邊的跨境電子商務(wù)區(qū)域合作、國(guó)家間合作、部門(mén)合作、企業(yè)合作,建立糾紛解決機(jī)制,形成跨境電子商務(wù)商談與合作的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

任務(wù)六:構(gòu)建市場(chǎng)安全保障體系。放任跨境電子商務(wù)的無(wú)序發(fā)展,可能引發(fā)多種經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題,要加快建立跨境電子商務(wù)的糾紛處理機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)違法行業(yè)的懲處力度,多途徑多方式保障我國(guó)跨境電子商務(wù)的市場(chǎng)安全和競(jìng)爭(zhēng)秩序。研究跨境電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管和溯源機(jī)制,對(duì)B2C的小郵包問(wèn)題要未雨綢繆,采取積極穩(wěn)妥的解決辦法,加強(qiáng)引導(dǎo)與規(guī)范,保證跨境網(wǎng)絡(luò)零售模式的可持續(xù)發(fā)展。維護(hù)中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的國(guó)際形象。

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