據(jù)悉，全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國殘疾人藝術團團長邰麗華提交了《關于推動落實<十四五特殊教育發(fā)展提升行動計劃>，保障特殊需要兒童平等獲得學前融合教育機會的建議》。經(jīng)過調(diào)研，邰麗華委員發(fā)現(xiàn)，在我國，兒童多樣化狀況越發(fā)凸顯。特殊需要兒童（各類殘疾兒童以及許多未明確歸入現(xiàn)有殘疾類別的障礙兒童，如多動癥、注意力障礙、社交障礙、其他先天發(fā)展障礙）數(shù)量在不斷增加。特殊需要兒童在3-6歲階段接受學前教育的狀況不容樂觀。根據(jù)教育部網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)（《學前教育分年齡幼兒數(shù)（總計）》），2020-2021學年初全國在園殘疾幼兒共計36832人 ，當年入園殘疾兒童13361人，在園及入園殘疾幼兒占同口徑所有兒童總數(shù)量的比例很低，需要進一步關注。

邰麗華認為，造成殘疾兒童學前教育入園率低的主要原因包括：實施學前融合教育的責任主體不夠明確，普通幼兒園接納特殊需要兒童的意愿及能力普遍不足；相關部門及相關社會主體（殘聯(lián)及教育部門，家庭、醫(yī)療及婦幼保健系統(tǒng)）對特殊需要兒童發(fā)展規(guī)律關注不足，相比康復需求對學前保育教育需求重視不足；學前融合教育發(fā)展的保障支持體系薄弱。

她建議，實施特殊需要兒童學前教育應當遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律以及兒童發(fā)展的多樣性，拒絕一切形式的教育歧視。同時，參照針對殘疾兒童在義務教育階段的“零拒絕”政策，所有幼兒園應當承擔接收本社區(qū)內(nèi)特殊需要兒童入園的主體責任，保障適齡特殊需要兒童就近入園、應隨盡隨。不僅如此，搭建有效的“醫(yī)教康”協(xié)同機制也十分必要，她強調(diào)，要多部門協(xié)同，做好家庭端、婦幼保健以及醫(yī)療體系及學前教育體系專業(yè)人士的科普教育及培訓，引導各方認識學前教育與康復干預的不同作用。另外，還要關注特殊需要兒童的幼小銜接需求，為學前融合教育到義務教育階段的融合教育銜接過渡提供支持。

邰麗華還在提案中提出，教育、殘聯(lián)、財政等部門應當提供具體措施保障特殊兒童就近接受免費學前教育，并為幼兒園開展學前融合教育提供公用生均經(jīng)費及開展學前融合教育所需的其他經(jīng)費。師資隊伍的培養(yǎng)同樣重要，邰麗華表示，教育部門主導建設能夠系統(tǒng)促進學前融合教育發(fā)展的專業(yè)支持體系。培養(yǎng)學前融合教育師資隊伍，高等學校學前教育專業(yè)的課程應當包含融合教育和特殊教育相關必修課程。重視幼師專業(yè)中的學前融合教育學科建設，幼師資格考試和認證應當包含學前融合教育相關內(nèi)容。