入學(xué)、升學(xué)季將至，近日教育部辦公廳印發(fā)的文件中提到“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定”，引發(fā)廣泛關(guān)注。這是否意味著8月31日有可能不再是小學(xué)入學(xué)年齡鐵定的截止日期？

陜西一年級新生入學(xué)為6周歲 殘疾兒童放寬到7歲

根據(jù)《義務(wù)教育法》和學(xué)籍管理規(guī)定，陜西省小學(xué)一年級新生入學(xué)年齡為年滿6周歲的兒童（入學(xué)當(dāng)年8月31日以前出生且年滿6周歲），殘疾兒童入學(xué)年齡可放寬到7周歲。

省教育廳要求積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，合理劃定招生范圍，有序確定入學(xué)對象。通過實(shí)行單校劃片或多校劃片，實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，落實(shí)就近入學(xué)的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對教育資源配置不均衡、群眾擇校強(qiáng)烈的主城區(qū)、熱點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)管理，督查監(jiān)控。劃定片區(qū)確需調(diào)整時要由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表參與，進(jìn)行審慎論證。

省教育廳要求各級教育行政部門加強(qiáng)對義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。在全面做好免試就近入學(xué)工作基礎(chǔ)上，一律取消義務(wù)教育特長生招生。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定專門明確隨遷子女、軍人子女、引進(jìn)高端人才子女、突出貢獻(xiàn)人員子女、優(yōu)撫對象子女和外籍人員子女等政策性借讀生的入學(xué)條件和辦法。同時要求各區(qū)（市）縣教育行政部門、學(xué)校要對相關(guān)政策和實(shí)施辦法，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行解讀和宣傳，做到家喻戶曉。

安徽小學(xué)入學(xué)年齡放寬至12月31日滿6周歲

從安徽省教育廳獲悉，根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》的相關(guān)規(guī)定：原則上小學(xué)入學(xué)年齡為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲，在學(xué)校有學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但必須是截止當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。

對于放寬年齡入學(xué)，學(xué)校必須公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和入學(xué)年齡的截止時間。不鼓勵不足齡兒童入學(xué)，不得超班額放寬年齡招收不足齡學(xué)生。
海南今年小學(xué)不得招收未滿6周歲兒童 實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)

為貫徹落實(shí)教育部相關(guān)文件精神，深化海南義務(wù)教育招生入學(xué)改革，海南省教育廳3月22日對海南2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作作出具體部署，明確規(guī)定不得招收未滿6周歲兒童入學(xué)。

根據(jù)安排，各市、縣(區(qū))100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)免試劃片就近入學(xué)，原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué)，每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例，控制在總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。舉辦實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)過省教育廳審批，要嚴(yán)格控制規(guī)模，有科學(xué)公開公正的選拔方式。對于教育資源配置不均衡、擇校需求強(qiáng)烈的地區(qū)，要推廣熱點(diǎn)小學(xué)、初中多校劃片(隨機(jī)搖號、派位)，合理確定片區(qū)范圍，緩解“學(xué)區(qū)房”問題。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。

如何判斷孩子是否可以入學(xué)？

針對此次新政中提到的，入學(xué)年齡不再“一刀切”，不少人對政策的一種猜測是，小學(xué)入學(xué)年齡截止日期可能會延遲到12月31日。據(jù)此，56.7%的受訪家長認(rèn)為更人性化，51.0%的受訪家長則表示截止日期后的孩子仍面臨同樣問題，32.1%的受訪家長擔(dān)憂秋季入學(xué)日期等諸多問題都要相繼調(diào)整。

程淼認(rèn)為，不管是幾月幾日入學(xué)，只要還有截止日期，問題就不算解決，“只是隨著入學(xué)截止日期的變化而改變了發(fā)生時間罷了”。

管鈺不建議完全放開而實(shí)行彈性的入學(xué)時間。“小學(xué)招生面向的是大眾，而個性化的方案在實(shí)現(xiàn)過程中會存在一定的困難”。

李莉認(rèn)為需要對入學(xué)的孩子進(jìn)行多方面的測評，比如學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知能力、自理能力等。“另外，雖然現(xiàn)在總說不能讓幼兒園孩子過早地接觸小學(xué)知識，但你家小孩不學(xué)別人卻在學(xué)。到了小學(xué)一年級，老師一看大部分學(xué)生都會，這一塊知識就不講了，落下的就是你家的小孩。這就導(dǎo)致很多家長去外面找補(bǔ)習(xí)班，形成了惡性循壞。如果小學(xué)和幼兒園能實(shí)現(xiàn)對接就好了”。

如何判斷孩子是否可以入學(xué)？自理自律能力（57.6%）、心理成熟度（57.0%）和身體發(fā)育程度（50.9%）被認(rèn)為是三大判斷標(biāo)準(zhǔn)。接下來是智力發(fā)展情況（48.2%）和日常溝通能力（34.0%）。一直作為唯一篩選標(biāo)準(zhǔn)的“年齡”排在了最后（31.0%）。

入學(xué)彈性宜順應(yīng)孩子天性

很多家長總感覺孩子晚上學(xué)，似乎要吃多大虧似的，他們以為這樣的政策出臺，孩子就可以不受什么限制，就可以早上學(xué)了，甚至想什么年齡上都可以隨便上。其實(shí)入學(xué)截止時間交由地方統(tǒng)籌并不意味著孩子們上學(xué)不受任何限制，都可以提前入學(xué)

花有花期，孩子上學(xué)也有上學(xué)期。孩子提前上學(xué)并不意味著孩子就先人一步，并不說明就比別人家的孩子先勝一籌。教育是慢的藝術(shù)，也是等待的藝術(shù)，教育應(yīng)該順著天性，順其自然，應(yīng)該允許孩子慢慢來，慢慢成長?，F(xiàn)實(shí)中一些家長往往只看到別人孩子的成功，而忽視了自己孩子的稟賦和實(shí)際情況，盲目攀比的行為，浮躁功利的心態(tài)，“不要輸在起跑線”的心理，讓不少孩子過早產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，過早失去了快樂童年。

其實(shí)，如果真有起跑線，讓孩子晚上一年學(xué)，他會積淀更多的力量和智慧，他今后只會跑得更好，贏得更有把握。曾看到一篇文章，說運(yùn)動員年齡大一點(diǎn)，哪怕大幾個月，從小受到教練的關(guān)注就不一樣。其中用加拿大冰球隊(duì)員作為例子，說到那些優(yōu)秀隊(duì)員，如果你看他們的生日，十有八九都是一、二月份出生的。雖然每個人發(fā)育不同，但大體上來說，大幾個月的人，就比小幾個月的人更成熟，更受教練青睞，他們成功的幾率也就更大。

其實(shí)，孩子早一年或者遲一年入學(xué)，都不是孩子成功與失敗的關(guān)鍵，適應(yīng)孩子成長規(guī)律，有益于孩子身心健康，讓孩子具有后發(fā)優(yōu)勢的入學(xué)時間才是最好的。