根據《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(試行)》(征求意見稿)，同一企業(yè)注冊的一個產品配方只能生產一種產品，同年齡段產品配方之間要有明顯差異，至少相差6種以上成分;或者直接采取另一方案，每個企業(yè)不得超過5個系列15種產品配方。同時，征求意見稿還要求羊奶粉標明“濃度”，即在配料表中要標明每100g產品中羊乳(粉)所占比例，以及乳清蛋白來源。

專家表示，這一政策將給國內尤其是陜西羊奶粉企業(yè)帶來沖擊，行業(yè)將迎來大洗牌。

按照規(guī)定，嬰幼兒配方乳粉原料為羊乳(粉)的，產品名稱可標注為嬰幼兒配方羊奶粉，并應當在配料表中標明每100g產品中羊乳(粉)所占比例，以及乳清蛋白粉來源。

國內目前羊乳清蛋白粉極其稀缺，因此出于成本和牛羊乳清蛋白作用類似的考慮，國內部分企業(yè)生產的羊奶粉還是以添加牛乳清蛋白粉為主。國家食藥監(jiān)總局此次試圖通過“標濃度”這一舉措來提高門檻。

這則規(guī)定在業(yè)界引發(fā)強烈反響，不同的人有不同的看法。

澳優(yōu)乳業(yè)主席顏衛(wèi)彬認為，這個新規(guī)可以起到正本清源的作用，讓消費者有充分的知情權，對消費者是公平的;同時，也說明國家監(jiān)管部門不含糊，越來越嚴格，可以讓市場更加規(guī)范，讓那些用心做事的企業(yè)感到信心。

不過，在西部乳業(yè)協(xié)會秘書長王偉民看來，新政似乎有一定的針對性，羊奶粉不是不可以標注，但牛奶粉是不是也應該標注一下呢？

陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司董事長、總經理王寶印表示，乳清蛋白粉是輔料，以乳糖為主，羊乳和牛乳中的乳糖沒有根本性區(qū)別，希望社會和業(yè)界不要對此過度炒作。

國內羊乳清蛋白之所以稀缺，是因為提煉的同時會產生酪蛋白，而這也是羊奶酪的主要成分，但目前國內羊乳資源有限，羊奶酪市場尚未充分開發(fā)，因此只能從國外進口羊乳清蛋白粉。

澳優(yōu)2011年收購的荷蘭海普諾凱乳業(yè)集團，是全球最大的羊奶粉及羊乳清蛋白提供商，占40%的市場份額。

根據陜西日報2014年7月的報道，陜西2013年羊奶粉產量達到6萬噸，國內市場上國產羊奶粉95%都來自陜西。目前陜西省奶山羊存欄數240萬只，陜西省有45家乳制品企業(yè)，17家獲得生產嬰幼兒配方奶粉的資格。

盡管羊奶粉監(jiān)管更趨嚴格，但在牛奶粉沒有太多文章可做的時候，羊奶粉仍是乳企差異化競爭的選擇。雅士利目前也在加強對羊奶嬰幼兒配方奶粉技術和市場的考察，為新產品開發(fā)推廣做好技術準備。

2013年，澳優(yōu)羊奶粉業(yè)務在中國市場營收1.38億元，同比增長280.4%，目前已成為澳優(yōu)在中國本土市場增長最快的品類之一。