新疆是傳統(tǒng)的奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，具有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)和悠久的奶牛養(yǎng)殖傳統(tǒng)，自治區(qū)財(cái)政圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦提質(zhì)增效強(qiáng)基礎(chǔ)，快速擴(kuò)增牛奶產(chǎn)能，兼顧以?xún)?yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為方向，強(qiáng)化監(jiān)管保安全，全面提升乳品質(zhì)量安全水平。2021年，自治區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財(cái)政資金，支持奶牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)新疆奶業(yè)做大做強(qiáng)，逐步融入和服務(wù)國(guó)家奶業(yè)振興戰(zhàn)略大局，把新疆建成全國(guó)奶業(yè)大區(qū)，構(gòu)筑奶業(yè)振興“西部高地”。

一是聚焦提質(zhì)增效強(qiáng)基礎(chǔ),保障奶牛優(yōu)質(zhì)飼草料供給

持續(xù)開(kāi)展糧改飼、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)自治區(qū)111.5萬(wàn)畝種植青貯玉米、苜蓿、甜高粱等優(yōu)質(zhì)青貯飼料收貯進(jìn)行補(bǔ)助的同時(shí)，支持7個(gè)地（州、市）新增高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿6萬(wàn)畝。對(duì)規(guī)模奶牛養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社、養(yǎng)殖大戶(hù)）流轉(zhuǎn)土地和自有土地種植優(yōu)質(zhì)飼草料做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

二是聚焦快速提質(zhì)擴(kuò)產(chǎn)能,保障奶牛良種繁育擴(kuò)增

繼續(xù)支持自治區(qū)開(kāi)展牧區(qū)畜牧良種補(bǔ)貼、發(fā)展奶牛家庭牧場(chǎng)和奶農(nóng)合作社等項(xiàng)目，對(duì)規(guī)模種牛場(chǎng)以荷斯坦奶牛優(yōu)質(zhì)性控凍精改良、胚胎移植、自繁自育、良種引進(jìn)等方式擴(kuò)大高產(chǎn)荷斯坦奶牛群體進(jìn)行扶持，進(jìn)一步推進(jìn)奶牛規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，向全疆提供優(yōu)質(zhì)奶牛種源，提高奶牛單產(chǎn)，同時(shí)，圍繞昌吉州、伊犁州直、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、巴州等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持建設(shè)50個(gè)奶畜家庭牧場(chǎng)和奶農(nóng)合作社改造升級(jí)。

三是聚焦強(qiáng)化監(jiān)管保安全,全面提升乳品質(zhì)量安全水平

通過(guò)持續(xù)開(kāi)展種畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，對(duì)自治區(qū)承擔(dān)國(guó)家畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定任務(wù)的8個(gè)種畜場(chǎng)和自治區(qū)乳品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心給予補(bǔ)助，同時(shí)開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測(cè)、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，用于提升獸藥、飼料檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

四是聚焦提升保障能力,強(qiáng)化奶業(yè)振興投入和機(jī)制保障

及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金。圍繞奶業(yè)振興任務(wù)目標(biāo)，2022年根據(jù)自治區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)年度規(guī)劃，提前下達(dá)自治區(qū)涉及奶業(yè)振興相關(guān)項(xiàng)目資金，主要用于奶業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新引導(dǎo)扶持方式。創(chuàng)新財(cái)政引導(dǎo)方式，通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)奶產(chǎn)業(yè)品種培育、疫病防控、技術(shù)推廣、規(guī)模養(yǎng)殖、品牌宣傳、冷鏈物流建設(shè)等方面繼續(xù)投入。落實(shí)奶牛政策性保險(xiǎn)補(bǔ)助政策。按照“愿保盡保”原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)規(guī)?；膛?chǎng)所有奶牛均納入政策性保險(xiǎn)保障范圍，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)管。堅(jiān)持以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向的資金安排機(jī)制，做好各地（州、市、項(xiàng)目實(shí)施單位）奶業(yè)生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目支出績(jī)效調(diào)度工作，對(duì)支付進(jìn)度慢、績(jī)效完成于目標(biāo)有偏差的項(xiàng)目，及時(shí)監(jiān)督糾正，確保奶業(yè)振興項(xiàng)目實(shí)施年度目標(biāo)順利完成。

（中華人民共和國(guó)財(cái)政部）