據(jù)跨境電商考拉海購發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年兒童彩妝消費比2019年增長了300%，預計從2019年到2024年，全球兒童化妝品市場的復合年增長率為8.66%，到2024年底，市場規(guī)模將達到1500億元。

然而高速增長的數(shù)據(jù)背后，是兒童彩妝的安全隱患。記者在某電商平臺上，以“兒童彩妝”作為關(guān)鍵詞進行搜索與數(shù)據(jù)整理。數(shù)據(jù)顯示，兒童彩妝銷售前七名的店鋪，均為“玩具店”或“母嬰專營店”，這些店鋪月銷售額最高的能達到6000余件，最低的也有1000余件。打開這些店鋪的評論區(qū)，卻發(fā)現(xiàn)夾雜于其中的，是不少家長反映孩子使用這些兒童彩妝以后的過敏情況。

今年2月，記者對兒童彩妝市場進行了線下走訪。從廣州一德路地鐵站走出去，一整條街道都是批發(fā)販賣兒童玩具的，附近還盤踞了廣州一德國際玩具文具精品廣場、中港玩具城等數(shù)個大型玩具批發(fā)市場。記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，售賣兒童彩妝的商家不在少數(shù)。這些店鋪均以“玩具行”“文具店”等命名，并不是專門的彩妝產(chǎn)品店。

記者在與店鋪銷售人員得交流中發(fā)現(xiàn)，“賣得好”、“安全”、“高利潤”成為了兒童彩妝銷售時的話術(shù)。而當記者詢問能否涂在小孩子臉上時，得到的都是肯定的答案。

“六一兒童節(jié)那些小朋友不是上臺表演嗎，那些老師都會買這些回去給她們化妝的，這些沒有問題的。（這個是主要做指甲嗎？）都可以，涂臉上也行。”

在一德路走了一圈下來，記者隨機購買了一批兒童彩妝產(chǎn)品。從包裝標識上看，這些內(nèi)含口紅、眼影、唇彩、指甲油等化妝品的兒童彩妝盒，大多冠以“玩具”之名，其執(zhí)行的也是GB6675.1-2014、GB6675.2-2014等玩具標準。然而根據(jù)2021年9月30日，國家藥監(jiān)局發(fā)布的《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，這些所謂的“玩具”只要利用商標、圖案、諧音、字母、漢語拼音、數(shù)字、符號、包裝形式等暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的，就應(yīng)當按照兒童化妝品管理。也就是說，這些“玩具”的生產(chǎn)應(yīng)當獲得《化妝品生產(chǎn)許可證》。

可以記者觀察發(fā)現(xiàn)，手頭上12款廠家生產(chǎn)的明顯標帶有“彩妝”字樣的產(chǎn)品，除了4款外，均未顯示有“妝字號”許可證。記者進一步登錄國家藥品監(jiān)督管理局下屬的“國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案服務(wù)平臺”，對上述12款廠家產(chǎn)品進行搜索，未標有“妝字號”的其余8個廠家均無備案。

打擦邊球，沒有“妝字號”，或者注冊信息已經(jīng)注銷，為何記者還能從批發(fā)市場上大量購入這些兒童彩妝產(chǎn)品？記者整理發(fā)現(xiàn)，目前市面上銷售的兒童彩妝產(chǎn)品，大都來自同一個地方——有著“中國禮品玩具之都”稱號的汕頭市澄海區(qū)。

“（咱們這邊有沒有粵妝證？）沒有沒有，國內(nèi)的我們基本3C就可以做，國際標準的可以做，然后國內(nèi)我們走的這種生產(chǎn)許可證，這比較難，國內(nèi)的基本上現(xiàn)在賣內(nèi)銷的基本上都沒有生產(chǎn)資格證。（難是因為什么問題？）不是，因為這打是擦邊球，你看我是玩具，你也不能說是化妝品，你說了（你的產(chǎn)品）是化妝品那就查你，我們是叫彩妝，不能叫化妝品。”

剛來到澄海，記者就遇上了麻煩。一開始，記者本想根據(jù)手頭上的產(chǎn)品去尋找生產(chǎn)廠家一探究竟，可是除了凱利達、捷雅妮等2家廠家之外，有超過10家的地址，記者無論是依據(jù)包裝上的地址或著是生產(chǎn)廠家的工商注冊信息，均無法找到。而這些 “幽靈廠”卻成了當?shù)貜臉I(yè)者心照不宣的秘密。

從3月1日到3月4日，4天的時間里，記者根據(jù)購買到的產(chǎn)品包裝上的地址不停尋找，都沒有太大的收獲。于是記者改變策略，隨機對澄海當?shù)氐耐婢邚S商進行走訪。在這個過程中，我們有了新的發(fā)現(xiàn)。

因為難以取得許可證，就選擇“無證生產(chǎn)”，這個邏輯怎么解釋都說不通。在記者進一步地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少兒童彩妝玩具的出廠價十分低廉，但是經(jīng)過卡通化的包裝后，售價可以去到成本價的十幾倍，可謂暴利。如坤佳玩具廠老板報價中，某款兒童彩妝的出廠價僅為1.38元。

“3月15日下午以來，（澄海區(qū)）主要領(lǐng)導帶隊，對兒童彩妝生產(chǎn)廠家和小作坊進行突擊檢查，對被曝光的10家企業(yè)進行全覆蓋檢查，共查封涉嫌無證生產(chǎn)企業(yè)7家，對其他商家證照齊全的企業(yè)產(chǎn)品進行抽樣檢驗，同時全區(qū)各鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)領(lǐng)導帶隊，對轄區(qū)內(nèi)的化妝品生產(chǎn)企業(yè)，特別是兒童彩妝生產(chǎn)企業(yè)小作坊進行全面清查。”

3月15號，我們新聞頻道特別節(jié)目《現(xiàn)在發(fā)布》曝光了相關(guān)情況，引起了汕頭市澄海區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織市場監(jiān)督管理部門和各鎮(zhèn)（街道）等執(zhí)法力量對問題彩妝生產(chǎn)小作坊進行地毯式清理，逐一檢查，對無證照經(jīng)營的一律查封。3月16日下午，記者再次來到澄海，對節(jié)目中曝光的涉嫌無證生產(chǎn)的廠家逐一進行回訪，發(fā)現(xiàn)節(jié)目中曝光的無證生產(chǎn)的工廠均已關(guān)閉。

據(jù)了解，3月15日至3月16日，汕頭市澄海區(qū)共出動執(zhí)法人員310人次，檢查相關(guān)企業(yè)339家，發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)18家，查封企業(yè)7家，查扣產(chǎn)品11件，責令改正16家，并發(fā)布《關(guān)于嚴厲打擊整治非法生產(chǎn)銷售兒童彩妝類化妝品違法行為的通告》，進一步加強兒童彩妝類化妝品質(zhì)量監(jiān)管。

接下來，澄海區(qū)將舉一反三，全面開展兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、小作坊地毯式清查，加強常態(tài)化監(jiān)督檢查，并對外銷產(chǎn)品啟動追溯集中召回銷毀措施，嚴禁不合格產(chǎn)品流入市場。