“我國今后幾年至少需要460萬名家庭教育指導(dǎo)師”“年收入可達(dá)10萬—50萬元”“沒有學(xué)歷門檻”“可推薦工作”……

今年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》正式實施，標(biāo)志著家庭教育從傳統(tǒng)“家事”上升為“國事”，父母迎來“依法帶娃”時代。而隨著家庭教育指導(dǎo)需求的不斷升溫，出現(xiàn)了家庭教育指導(dǎo)師、培訓(xùn)師市場亂象，不少培訓(xùn)廣告虛假宣傳、夸大宣傳，還有的進(jìn)行非專業(yè)家教輔導(dǎo)，甚至違背“雙減”政策，出現(xiàn)變相補(bǔ)課行為。對此，有全國政協(xié)委員建議，加強(qiáng)對家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，建立白名單和黑名單制度，同時發(fā)揮政府、社會的主導(dǎo)作用，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場。

家庭教育指導(dǎo)師竟有“速成班”

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)科技教育委員會副主任胡衛(wèi)注意到家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)的宣傳廣告，“不了解不知道，一了解嚇一跳，現(xiàn)在各類家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)證書可以說是滿天飛了”。胡衛(wèi)了解到，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅號稱“權(quán)威部門認(rèn)證”或各類行業(yè)協(xié)會、學(xué)會頒發(fā)的家庭教育指導(dǎo)師證書就不下十幾種，而各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)的培訓(xùn)證書更是不計其數(shù)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還推出所謂“速成班”或“純線上班”，幾乎交錢即可拿證。“總之，家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場可謂魚龍混雜、泥沙俱下。”

胡衛(wèi)發(fā)現(xiàn)，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過度營銷造成新的社會焦慮。部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用各類自媒體進(jìn)行“饑餓營銷”乃至虛假宣傳，誤導(dǎo)家長。有的機(jī)構(gòu)將家庭教育指導(dǎo)師渲染為缺口巨大的“高薪金飯碗”，推銷各類“高價班”攫取暴利；有的機(jī)構(gòu)則刻意歪曲立法本意，宣稱家長須“持證上崗”，向家長兜售各類家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)。

“還有的家庭教育指導(dǎo)異化成了學(xué)科‘私教’護(hù)身符。”胡衛(wèi)認(rèn)為，隨著國家“雙減”政策的落實和推進(jìn)，在學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大大壓減的同時，一些“住家教師”或 “私人教師”為迎合部分家長的所謂“剛需”，改頭換面轉(zhuǎn)入地下，以“家庭教育指導(dǎo)”之名，繼續(xù)行學(xué)科補(bǔ)習(xí)之實。

我國家庭教育專家隊伍資源非常有限

胡衛(wèi)認(rèn)為，這種直接面對孩子進(jìn)行“家庭教育指導(dǎo)”乃至變相補(bǔ)課的行為，既不符合家庭教育促進(jìn)法對家庭教育指導(dǎo)的定義，也違反了“雙減”政策的相關(guān)規(guī)定，對“雙減”實施成效產(chǎn)生了對沖。

“家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)市場問題初露端倪，如不盡早加以規(guī)范，將背離家庭教育的立法初衷，成為新的逐利產(chǎn)業(yè)。”胡衛(wèi)說。

全國政協(xié)常委、副秘書長、民進(jìn)中央副主席朱永新同時作為中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會理事長，一直在關(guān)注家庭教育。

他認(rèn)為，家庭教育促進(jìn)法頒布施行后，一定程度上帶火了家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)。“由于該法規(guī)定對于家庭教育指導(dǎo)服務(wù)可以采用政府購買公共服務(wù)產(chǎn)品的形式，這對教師、父母的培訓(xùn)產(chǎn)生了很大的市場需求。如果不加以及時規(guī)范會出現(xiàn)培訓(xùn)市場魚龍混雜的現(xiàn)象”。

朱永新分析說， 在中國高校開設(shè)家庭教育研究生課程和本科生課程的高校較少，中國的家庭教育專家隊伍資源非常有限，在教學(xué)一線中成長起來的真正優(yōu)秀的家庭教育專家資源尤為稀缺。

他直言，“雖然我是中國教育學(xué)會的家庭教育專業(yè)委員會理事長，但是包括我自己在內(nèi)，從嚴(yán)格意義上來說，還不算是專門研究家庭教育的專家。”

委員建議做大做強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)“正規(guī)軍、主力軍”

面對“魚龍混雜、泥沙俱下”的家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場，朱永新建議，要制定家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)規(guī)范，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、課程內(nèi)容、專家背景，進(jìn)行嚴(yán)格地審查和認(rèn)定，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單和黑名單制度。

“通過嚴(yán)格規(guī)范，讓做得好的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠用心去做，及時叫停讓那些‘蹭’市場的機(jī)構(gòu)，是非常必要和務(wù)實之舉。”朱永新說。

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胡衛(wèi)認(rèn)為，要發(fā)揮政府、社會的主導(dǎo)作用，規(guī)范家庭教育指導(dǎo)師培訓(xùn)市場。他建議，要強(qiáng)化政府主渠道作用，盡快將家庭教育指導(dǎo)納入公共服務(wù)。各級地方政府財政、發(fā)改及教育部門會同婦聯(lián)等單位，發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)“正規(guī)軍”和“主力軍”的作用，切實加大人財物力投入，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入公共服務(wù)范疇。“要牽頭整合各種學(xué)校和社區(qū)資源，做大做強(qiáng)各類‘家長學(xué)校’；同時要采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持各類社會組織和市場主體積極參與公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，擴(kuò)大有效供給”。

胡衛(wèi)說，要秉持社會公益性原則，大力整治家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)行為。結(jié)合“雙減”工作的推進(jìn)，適時將家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立列為行政許可項目，明確歸口部門、加強(qiáng)行業(yè)管理。教育、人社、市場監(jiān)管和發(fā)改等部門要建立協(xié)同機(jī)制，切實強(qiáng)化對家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，重點打擊各類無證經(jīng)營、價格欺詐、虛假宣傳和變異學(xué)科培訓(xùn)等市場失序行為。

胡衛(wèi)建議，民政部門要督促相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會加強(qiáng)行業(yè)自律自查，不得參與舉辦營利性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時嚴(yán)把培訓(xùn)資質(zhì)的“入口關(guān)”和培訓(xùn)質(zhì)量的“出口關(guān)”。