2021年12月21日，記者從江蘇省南通市教育局獲悉，截至目前，南通市765家學科類校外培訓機構，注銷491家，轉型271家，合計占比99.6%，已基本實現學科類校外培訓機構“大大壓減”目標。對非學科類培訓機構，南通市明確由體育、文廣旅、科技等部門相應進行審批，并推進非學科類校外培訓機構審批登記。

據南通市教育局介紹，今年3月教育部“雙減”試點工作座談會之后，南通市即不再審批新的面向中小學學生的學科類校外培訓機構和學齡前兒童的校外培訓機構，暫停審批托管類機構。9月1日起，全市小學100%提供“5+2”課后服務、初中100%提供夜自習服務，各項保障落實到位。

對現有學科類校外培訓機構，南通市采用分片包干制，將教育部門工作人員分成若干組，“一對一”進行政策宣講，引導其注銷或轉型發(fā)展。出臺《關于做好全市義務教育階段學科類校外培訓機構統(tǒng)一登記為非營利性機構的通知》，新增兩項要求：一是在繼續(xù)要求開辦資金100萬的基礎上，增加50萬風險保證金，機構存續(xù)期間，風險保證金存于預收費監(jiān)管賬戶，不得使用；二是機構各授課教室須安裝24小時全覆蓋視頻監(jiān)控，視頻內容“云存儲”半年以上，聯(lián)入南通市“雙減”監(jiān)管與服務平臺，并于12月15日前全面完成“營轉非”工作。

此外，在強化監(jiān)管方面，南通市委常委會專題研究決定，市教育局設立“校外教育培訓監(jiān)管處”，核增行政編制3名；縣（市、區(qū)）教育部門設立“校外教育培訓監(jiān)管科”，按2萬名中小學生配置1名管理人員的比例，累計核增管理編制37名，為機構監(jiān)管配齊配強力量，均已落實到位。市城管、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動，全覆蓋開展全市校外培訓廣告專項治理行動，清理違規(guī)宣傳廣告1405項，立案查處違法案件27起，全面實現工作目標；創(chuàng)作設計系列公益視頻和公益海報，通過電視臺、日報晚報、戶外大屏、電梯和出租車等媒介，廣泛宣傳“雙減”政策，傳播科學教育理念，營造濃厚治理氛圍。

同時，與地方金融、人民銀行、銀保監(jiān)、稅務等10部門聯(lián)合出臺校外培訓機構資金監(jiān)管辦法；成立由教育、政法委、網信辦、公安局、地方金融等11部門組成的南通市校外培訓機構維穩(wěn)工作專班，實行實體化集中辦公，專門協(xié)調處置培訓機構特別是機構退費難等問題。

在“雙減”監(jiān)管與服務平臺方面，南通市教育、財政、大數據集團等部門聯(lián)合開發(fā)建設南通市“雙減”監(jiān)管與服務平臺，對校內減輕作業(yè)負擔、校外減輕培訓負擔進行全方位綜合監(jiān)管。平臺集機構資質管理、課程管理、從業(yè)人員管理、培訓材料審核、黨建管理、資金監(jiān)管等功能，將學科類和非學科類培訓機構全部納入管理。平臺集成校外培訓機構監(jiān)控視頻，融入南通市市域治理現代化指揮系統(tǒng)，打通市場監(jiān)管、民政、公安、教育等數據庫，運用AI智能分析技術，對證照變動、在職教師到培訓機構兼職、培訓機構超時辦學等情況進行實時預警，實現對機構24小時全覆蓋監(jiān)管。

與此同時，聯(lián)合人民銀行、銀保監(jiān)、地方金融等部門，對校外培訓機構預收費進行資金監(jiān)管，引進“南通銀聯(lián)”作為第三方，由其建立支付系統(tǒng)、分賬系統(tǒng)和消課系統(tǒng)，實現監(jiān)管服務平臺與多銀行間的互通，實行“一課一消”；平臺設主管部門、學校、家長、機構四個使用端口，更大程度地滿足需求側的各方要求。目前監(jiān)管服務平臺已上線試運行。

新京報記者 吳蘋蘋 編輯 繆晨霞 校對 李銘