近日，省民政廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《湖北省兒童福利服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

該《規(guī)劃》全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于兒童福利和未成年人保護工作的決策部署，全面謀劃，有效保障各類兒童基本權(quán)益，不斷健全體系，強基固本，為廣大未成年人健康成長織密織牢保護網(wǎng)。

兒童及未成年人福利覆蓋將不斷擴大

《規(guī)劃》是省民政廳4個子規(guī)劃之一，也是我省首個兒童福利服務(wù)體系建設(shè)專項規(guī)劃，為今后五年全省兒童福利和未成年人保護工作描繪了發(fā)展藍圖。

《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的修訂完善及貫徹實施，以及國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，對新時代兒童福利和未成年人保護工作提出新的要求。2020年，省委、省政府出臺《關(guān)于推動新時代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，將兒童福利和未成年人保護工作納入重點內(nèi)容進行安排部署。今年5月，省政府成立了湖北省未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有35個部門，職責(zé)從群團牽頭向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，為新時代兒童福利事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及“三孩”政策的持續(xù)推進，兒童福利覆蓋的范圍將不斷擴大。同時，孤棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊未成年人群體多樣化、專業(yè)化、精細化服務(wù)需求越來越大，優(yōu)化調(diào)整兒童福利設(shè)施的區(qū)域布局、建立健全各類兒童福利保障體系迫在眉睫。

同時，社會各界對兒童福利和未成年人保護工作領(lǐng)域一些先進理念的認同感在逐步增強，專家學(xué)者對兒童福利和未成年人保護發(fā)展方向、路徑等問題的研究更加深入，人民群眾期待為未成年人群體提供更高標(biāo)準的保障、更高質(zhì)量的服務(wù)。

明確六大任務(wù)和三大提質(zhì)工程

《規(guī)劃》涵蓋了發(fā)展現(xiàn)狀、面臨形勢、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、孤兒養(yǎng)育保障、事實無人撫養(yǎng)兒童保障、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障、未成年人保護、兒童送養(yǎng)、兒童福利領(lǐng)域安全風(fēng)險防范、保障措施共12個方面的內(nèi)容。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時期的主要目標(biāo)是：全省兒童福利保障體系更加完善，兒童福利服務(wù)體系更加高效，兒童關(guān)愛保護體系更加健全，兒童福利保障和未成年人保護水平全面提升?！兑?guī)劃》具體從兒童兜底保障、機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、基層能力建設(shè)、社會組織孵化四個方面，設(shè)置了16項主要發(fā)展指標(biāo)。

《規(guī)劃》明確了“十四五”期間兒童福利服務(wù)體系建設(shè)的六大任務(wù)和三大提質(zhì)工程。六大任務(wù)是：完善孤兒養(yǎng)育保障體系，完善事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障體系，健全未成年人保護體系，嚴格規(guī)范兒童送養(yǎng)工作，強化兒童福利領(lǐng)域安全風(fēng)險防范。三大提質(zhì)工程是：市州兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)工程，到2025年底，實現(xiàn)市州兒童福利設(shè)施建設(shè)覆蓋率達到100%；兒童公益關(guān)愛服務(wù)品牌項目工程，打造一批具有社會影響力的兒童關(guān)愛服務(wù)項目；未成年人保護能力建設(shè)工程，到2025年底，實現(xiàn)市縣兩級未成年人救助保護設(shè)施建設(shè)覆蓋率達到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站或工作專干覆蓋率達到100%。