當(dāng)越來越多的90、95后成為父母，他們?cè)诰掠齼汉屠硇杂齼旱倪^程中給到孩子更多的是廣闊的眼光和興趣，使得孩子有更多的自主權(quán)去追求自己想要的東西，去嘗試自己喜歡的東西，而隨著其“個(gè)性”與“興趣”的強(qiáng)勢(shì)崛起，“小大人”的生意成為母嬰童市場(chǎng)新藍(lán)海。這其中，以兒童化妝品為例，從過去孩子們“偷偷用”到如今媽媽“主動(dòng)買”，消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為的變化正在重塑市場(chǎng)。

野蠻生長(zhǎng)的兒童彩妝

近年來我國兒童化妝品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)從2019年到2024年，全球兒童化妝品市場(chǎng)的復(fù)合年增長(zhǎng)率為8.66%，到2024年底該市場(chǎng)價(jià)值將達(dá)到235.7億美元，而中國的兒童化妝品整體銷售額也在不斷增長(zhǎng)，有統(tǒng)計(jì)顯示，我國每年至少有5000萬兒童使用化妝品。其中兒童彩妝的增速讓人難以忽視，據(jù)考拉海購的數(shù)據(jù)顯示，2020年兒童彩妝消費(fèi)比2019年增長(zhǎng)了300%，2020年5月，兒童化妝品的整體銷售額增長(zhǎng)超1200%。

兒童彩妝的崛起有跡可循。在多家電商平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn)，兒童彩妝套盒種類繁多，里面含有口紅、腮紅、眼影、氣墊、唇彩、唇膏、修容、粉餅、粉撲、化妝刷等，其包裝大多絢麗可愛，多數(shù)是長(zhǎng)在女孩的審美上。價(jià)格從幾十元到幾百元不等，且銷量十分可觀，其中一款29元的兒童化妝品彩妝套盒的月銷達(dá)5000+，產(chǎn)品評(píng)論近20000。

火熱的賽道從來不乏嘗鮮者，隨著入局者眾多，市場(chǎng)亂象叢生。從電商平臺(tái)上的一些商品介紹頁面來看，雖有明顯標(biāo)注是安全、無菌、純凈、天然無激素等，有些還會(huì)注明食品級(jí)環(huán)保兒童彩妝，但早前有媒體曝光劣質(zhì)兒童彩妝的質(zhì)量問題，諸如兒童化妝品市場(chǎng)混亂，大部分產(chǎn)品在國家藥監(jiān)局的化妝品備案中均無規(guī)范備案，與玩具混為一談；許多兒童化妝品生產(chǎn)廠家沒有化妝品生產(chǎn)資質(zhì)；產(chǎn)品成分與成人美妝產(chǎn)品無異”等問題。

此外，在福建省藥品監(jiān)督管理局去年發(fā)布的《2020年兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查公告》中，26家兒童化妝品生產(chǎn)企業(yè)被點(diǎn)名。特別是一些兒童化妝品中，尤其是彩妝品中，含鉛、砷等重金屬成分，經(jīng)常使用會(huì)影響睡眠和智力發(fā)育等問題。

兒童化妝品正迎來獨(dú)立監(jiān)管的時(shí)代

早在4月26日，國家藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱：國家藥監(jiān)局）發(fā)布了一篇名為《如何科學(xué)選擇兒童化妝品》的科普文章，主要從嬰幼兒的皮膚、眼睛、行為和感情發(fā)育出發(fā)，介紹了嬰幼兒在選擇皮膚護(hù)理產(chǎn)品時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)和選擇標(biāo)準(zhǔn)，從中可以看出國家藥監(jiān)局對(duì)兒童化妝品的產(chǎn)品要求，以及未來兒童化妝品發(fā)展的趨勢(shì)。國家藥監(jiān)局此次對(duì)兒童化妝品選購知識(shí)的普及，一定程度上可以說明兒童化妝品的消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)形成，意味著大力開拓兒童化妝品市場(chǎng)的時(shí)間點(diǎn)到了。

6月18日，為規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)督管理，保障兒童用妝安全，國家藥監(jiān)局發(fā)布了《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿，下稱新規(guī)），并向社會(huì)公開征求意見，意見收集于7月31日截止。此前，國家藥監(jiān)局曾為起草新規(guī)面向大眾展開了相關(guān)調(diào)查問卷。

近日，國家藥監(jiān)局再次重拳出擊，正式發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》，自2022年1月1日起施行。值得注意的是，這也是我國首個(gè)專門針對(duì)兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件。

1、不得使用尚處于監(jiān)測(cè)期的新原料

《規(guī)定》明確，兒童化妝品配方設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循安全優(yōu)先原則、功效必需原則、配方極簡(jiǎn)原則。具體為：應(yīng)當(dāng)選用有較長(zhǎng)期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測(cè)期的新原料，不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料，如無替代原料必須使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明原因，并針對(duì)兒童化妝品使用的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)；

不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料，如因其他目的使用可能具有上述功效的原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的必要性及針對(duì)兒童化妝品使用的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)；

應(yīng)當(dāng)從原料的安全、穩(wěn)定、功能、配伍等方面，結(jié)合兒童生理特點(diǎn)，評(píng)估所用原料的科學(xué)性和必要性，特別是香料香精、著色劑、防腐劑及表面活性劑等原料。

2、包裝上需標(biāo)注“兒童化妝品”標(biāo)志

《規(guī)定》強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，直面當(dāng)下存在的兒童玩具冒充兒童化妝品、“消字號(hào)”產(chǎn)品冒充兒童化妝品等問題，要求企業(yè)在兒童化妝品包裝上標(biāo)注國家藥監(jiān)局規(guī)定的標(biāo)志，方便消費(fèi)者快速識(shí)別正規(guī)的兒童化妝品。

同時(shí)，針對(duì)嬰幼兒和兒童在使用兒童化妝品過程中可能出現(xiàn)的誤食、誤用風(fēng)險(xiǎn)，《規(guī)定》要求化妝品企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免兒童化妝品性狀、外觀形態(tài)等與食品、藥品等產(chǎn)品相混淆，強(qiáng)制標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在成人監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語，并禁止標(biāo)注“食品級(jí)”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。

線上經(jīng)營方面，《規(guī)定》提出，電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)兒童化妝品經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營兒童化妝品的電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露與化妝品注冊(cè)或者備案資料一致的化妝品標(biāo)簽等信息，并在產(chǎn)品展示頁面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標(biāo)志。

另外，《規(guī)定》提出，兒童化妝品應(yīng)當(dāng)按照化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的要求生產(chǎn)，兒童護(hù)膚類化妝品生產(chǎn)車間的環(huán)境要求應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

隨著國家對(duì)兒童化妝品關(guān)注度的逐漸提高，市場(chǎng)會(huì)愈趨規(guī)范，無論是生產(chǎn)廠家還是經(jīng)營者都切記到擦邊球，產(chǎn)品和安全終究是最本質(zhì)的東西。