今年，人大代表張寶艷帶來(lái)了兩個(gè)建議。第一是加大對(duì)拐賣婦女兒童罪行的量刑力度；第二是對(duì)所有幼兒園統(tǒng)一安裝監(jiān)控，為兒童創(chuàng)造一個(gè)安全透明的成長(zhǎng)環(huán)境，從而引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。

支持和反對(duì)

安裝監(jiān)控

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根據(jù)2017年早幼教行業(yè)用戶調(diào)查報(bào)告顯示超九成家長(zhǎng)支持教育機(jī)構(gòu)開(kāi)放監(jiān)控。由于近年來(lái)，體罰、虐童、性侵…這些可怕的詞匯頻頻出現(xiàn)在天真爛漫的幼兒園中。

2012年10月，浙江溫嶺某幼兒園虐童事件；

2013年08月，河北廊坊某幼兒園12名女童被性侵事件；

2014年03月，陜西西安某幼兒園“喂藥”事件；

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前幾年被爆出的紅黃藍(lán)事件，也只不過(guò)是冰山一角?？梢哉f(shuō)孩子在幼兒園的安全狀況，是家長(zhǎng)們的痛點(diǎn)。那應(yīng)不應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)控？96.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為早幼教機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)放監(jiān)控視頻，達(dá)到教育透明化，實(shí)時(shí)查看孩子和老師，成了很多家長(zhǎng)的心愿。園長(zhǎng)教師大部分反對(duì)，部分理解。對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)"看了才放心"、對(duì)幼兒園來(lái)說(shuō)，幼兒園里不是拍電影，老師和孩子不是演員，家長(zhǎng)可能看得越多，想得越多，疑問(wèn)越多。

以“天眼”監(jiān)控早幼教，隱私誰(shuí)來(lái)守護(hù)？

想像一下幼兒園360°無(wú)死角安裝監(jiān)控，實(shí)時(shí)開(kāi)放給家長(zhǎng)看。家長(zhǎng)通過(guò)查看實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以在手機(jī)里監(jiān)督老師的一舉一動(dòng)。安全是保證了，但這樣的做法，真的可以從根本上解決問(wèn)題嗎？

談到幼兒托教，這是一個(gè)特殊的群體。幼兒離開(kāi)家人來(lái)到到幼兒園的集體看護(hù)，這是幼兒生活中的重大轉(zhuǎn)變。雖然幼兒園是一個(gè)看似烏托邦的童話世界，但它并不是一個(gè)真正的童話世界，在這里充滿了條條框框，所以從他們那天入園起，就意味著規(guī)則意識(shí)開(kāi)始培養(yǎng)并不斷的被強(qiáng)化。

幼兒時(shí)期，孩子的認(rèn)知能力、規(guī)則意識(shí)都還比較薄弱，所以教育難度很大，幼兒教師既要扮演媽媽或爸爸的角色，陪玩耍，哄開(kāi)心，又要樹立威嚴(yán)，控制局面。所以幼兒園里，每天都在上演著規(guī)訓(xùn)和懲罰。

提起規(guī)訓(xùn)和懲罰，這是任何學(xué)齡階段教育都涉及的命題，如果老師沒(méi)有一定的自主權(quán)，“說(shuō)不得”、“勸不得”又如何教育兒童？

實(shí)時(shí)監(jiān)控開(kāi)放，家長(zhǎng)時(shí)不時(shí)盯著屏幕看孩子在幼兒園的表現(xiàn)，一旦孩子表現(xiàn)不積極，一個(gè)電話接著一個(gè)電話的詢問(wèn)，為什么我家孩子上課沒(méi)有主動(dòng)發(fā)言？他怎么一個(gè)人在玩耍……家長(zhǎng)的過(guò)分關(guān)注，勢(shì)必會(huì)打亂老師的教學(xué)節(jié)奏，更不利于因材施教。

侵犯其他孩子的隱私

如果實(shí)時(shí)監(jiān)控開(kāi)放給所有家長(zhǎng)，這意味著任何觀看的人都可以截圖或錄下視頻，在一些托育機(jī)構(gòu)，孩子課了犯了錯(cuò)、開(kāi)了小差，被其他家長(zhǎng)看到指指點(diǎn)點(diǎn)，據(jù)了解，曾經(jīng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)保育員對(duì)兒童進(jìn)行不恰當(dāng)行為，這些監(jiān)控被廣泛在網(wǎng)絡(luò)流傳…..

《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定，任何人都不可侵犯未成年的人隱私。

試想一下監(jiān)控之下，老師怎么教學(xué)，家長(zhǎng)怎么放心把孩子送過(guò)來(lái)呢？試問(wèn)，這樣的工作環(huán)境，又怎么吸引優(yōu)秀人才加入？

安裝監(jiān)控≠實(shí)時(shí)查監(jiān)控

據(jù)美國(guó)的幼教工作者介紹，美國(guó)的一些幼兒園也有監(jiān)控，但為了保護(hù)隱私，家長(zhǎng)不能隨時(shí)隨地查看監(jiān)控，想看的話，可以申請(qǐng)到辦公室對(duì)著顯示屏看，但一般只有15分鐘的許可。

針對(duì)幼兒園監(jiān)控能否“全覆蓋無(wú)死角”?還在研究中。在今年2月，教育部在其官網(wǎng)公開(kāi)了一批針對(duì)全國(guó)人大代表建議的答復(fù)。就“關(guān)于規(guī)范幼兒園視頻監(jiān)控，提升學(xué)前教育服務(wù)水平的建議”，教育部是這樣答復(fù)的，“幼兒園安全防護(hù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)性工程，與社會(huì)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素密切相關(guān)，復(fù)雜度高、專業(yè)性強(qiáng)，視頻監(jiān)控只是幼兒園安全防護(hù)體系的具體措施之一，考慮到視頻監(jiān)控本身有安全隱患和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)界對(duì)幼兒園視頻監(jiān)控安裝位置和覆蓋范圍、視頻監(jiān)控的使用和管理等方面還有不同意見(jiàn)，我們正在組織專家對(duì)幼兒園安裝視頻監(jiān)控的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。

防止虐童事件的發(fā)生，靠監(jiān)控？

防虐童只靠監(jiān)控，恐怕是治標(biāo)不治本，真正讓家長(zhǎng)放心的是好老師。據(jù)教育部的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)共有幼兒園26.67萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)11.14%，普惠性幼兒園占全國(guó)幼兒園的比重為68.57%。

而我國(guó)2018年共有入園兒童1863.91萬(wàn)人，教育部規(guī)定幼兒園師生比需達(dá)到1:5至1:7，可是卻很少有幼兒園能達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查顯示，全國(guó)幼師有職級(jí)者僅占27%，22.4%幼師只有高中及以下學(xué)歷，平均每人帶17個(gè)娃。

政府和行業(yè)都不能在短時(shí)間內(nèi)變出100萬(wàn)個(gè)幼師本科畢業(yè)生以改變現(xiàn)狀。在中國(guó)待遇低、學(xué)歷低或許早已是客觀事實(shí)，但人員需求旺盛，導(dǎo)致從業(yè)人員門檻降低，素質(zhì)降低，從而加大了此類事件發(fā)生的概率。

既然不能在根本上解決問(wèn)題，那就用技術(shù)在現(xiàn)象上杜絕此類事件的發(fā)生，而在幼兒園安裝視頻監(jiān)控，反而是最直接、快速也最有效的辦法。這個(gè)最直接最快速的辦法就真的有效？恐怕不是。