《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》3月13日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議。這份將國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè)，副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)的改革方案。

值得關(guān)注的是，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。將國(guó)家工商管理總局的職責(zé)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組建國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。

國(guó)家工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)總局等機(jī)構(gòu)的職責(zé)此次被整合進(jìn)新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。表面上看，此舉解決了市場(chǎng)主體面臨多頭多層重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題；從深層次講，這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立，是對(duì)政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的深化。

相較于曾經(jīng)依靠行政審批“過(guò)濾”不合格企業(yè)的老辦法，在商事制度等一系列改革后，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管已經(jīng)呈現(xiàn)出通過(guò)提供信息公示、反壟斷等服務(wù)，來(lái)護(hù)航公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新風(fēng)格。

而三家反壟斷機(jī)構(gòu)職責(zé)的整合，意味著未來(lái)，無(wú)論是在價(jià)格、并購(gòu)等方面濫用壟斷地位的企業(yè)，還是出臺(tái)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的政府機(jī)構(gòu)，都將成為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的執(zhí)法對(duì)象。

當(dāng)然了，奶粉企業(yè)最為關(guān)心的則是，國(guó)家食藥監(jiān)總局消失之后，配方奶粉注冊(cè)制度將如何實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡？

據(jù)調(diào)查，上一次配方奶粉注冊(cè)名單公布時(shí)間還是2月23日，迄今為止已經(jīng)過(guò)去20天了，但還沒(méi)有更新。

對(duì)此，坊間傳聞，可能因?yàn)?ldquo;兩會(huì)”期間，所以配方奶粉注冊(cè)名單沒(méi)有公布，估計(jì)要等到了兩會(huì)結(jié)束了。

不過(guò)，一位乳企人士卻透漏，“兩會(huì)”的確也是一個(gè)原因，不過(guò)，機(jī)構(gòu)部門改革應(yīng)該是更大的影響因素。“食藥監(jiān)總局取消之后，并入新組建的部門，配方奶粉注冊(cè)制度實(shí)施需要過(guò)渡以及交接，更新進(jìn)度會(huì)較為慢一些，這對(duì)于那些尚未獲得注冊(cè)的奶粉品牌來(lái)說(shuō)，影響較大。”

實(shí)際上，截至目前，多家外資乳企旗下奶粉品牌仍未獲得注冊(cè)，比如阿拉美力滋，再比如吉特士奶粉和坦圖奶粉。

“配方奶粉遲遲不能獲得注冊(cè)，會(huì)在一定程度上打擊經(jīng)銷渠道和門店的銷售信心，從而影響終端市場(chǎng)表現(xiàn)”，上述乳企人士表示，目前國(guó)內(nèi)外主流奶粉品牌已經(jīng)基本都拿到了批文，渠道和門店的可選擇性很多，因此，渠道和門店都慎重選擇未獲得注冊(cè)的奶粉品牌，因?yàn)橐粋€(gè)月前獲得注冊(cè)，和一個(gè)月后獲得注冊(cè)，雖然都是獲得注冊(cè)，但絕對(duì)是兩碼事兒。

“然而，為了全國(guó)招商以及鼓勵(lì)渠道打款，有些進(jìn)口奶粉品牌幾個(gè)月之前就說(shuō)馬上要獲得注冊(cè)了，可是如今依然沒(méi)有動(dòng)靜。”

你賣的奶粉獲得注冊(cè)了嗎？