據(jù)媒體報(bào)道，日前，江蘇省制訂的《實(shí)施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法（草案）》受到社會(huì)高度關(guān)注。草案中首次提出“男性共同育兒假”，鼓勵(lì)單位給男性陪產(chǎn)假的基礎(chǔ)上再多放5天假回家?guī)Ш⒆印?/p>

圖源：網(wǎng)絡(luò)

隨著全面二孩政策實(shí)施，全國不少地方政府在地方立法中明確了男性陪產(chǎn)假，但大都沒有制定“強(qiáng)制”實(shí)行的措施。目前男性陪產(chǎn)假在一些中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)中遭遇了落地難的窘境，如何不讓男性陪產(chǎn)假成為“紙面上的福利”？

江蘇省首次提出的“男性共同育兒假”，是在目前男性享有15天護(hù)理假的基礎(chǔ)上，再增加5天假期。這獲得了不少家庭點(diǎn)贊，更得到寶媽們的熱烈歡迎。江蘇省南京市江寧區(qū)婦聯(lián)副主席言磊表示，“男性育兒假”如果能實(shí)施，可以分擔(dān)妻子承擔(dān)的特殊壓力，給家庭帶來更多的和睦溫馨，“丈夫如果有陪產(chǎn)假或育兒假，天數(shù)相對較多，就能更好地對妻子進(jìn)行全身心的陪伴，無論對妻子、孩子還是整個(gè)家庭，都會(huì)有積極的影響。”

隨著全面二孩政策的實(shí)施，全國不少地方都在修訂計(jì)劃生育條例時(shí)對男性陪產(chǎn)假作出了具體規(guī)定。2016年新修訂的《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定男性護(hù)理假從10天到20天不等；《北京市人口與計(jì)劃生育條例》中則提到北京女職工生育后，其配偶可享受陪產(chǎn)假15天。但男性陪產(chǎn)假大多因職業(yè)不同等遭遇了一定程度的落地難。

其實(shí)，陪產(chǎn)假或者男性共同育兒假本質(zhì)上是“員工帶薪休假”。因此在我國不少中小企業(yè)中，絕大多數(shù)男士在妻子面臨生產(chǎn)時(shí)，都是“請假陪產(chǎn)”，不是“休陪產(chǎn)假”。中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員張翼表示，“男性陪產(chǎn)假”重在落實(shí)，不要淪為水中月鏡中花，“在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位大體上都能執(zhí)行，在市場更加靈活、勞動(dòng)力需求更加旺盛的私營部門里，存在休產(chǎn)假要發(fā)工資的問題。對男方申請陪產(chǎn)假，很多企業(yè)主沒有接受過這個(gè)約束條款，不愿意給員工這種福利待遇。”

接下來把目光投向海外，看看其他國家有沒有男性陪產(chǎn)或者男性護(hù)理假期？實(shí)施情況又如何？

俄羅斯：男性育兒假時(shí)間和女性相同 法律為其提供政策支持

在了解俄羅斯的育兒假之后，相信大家會(huì)非常羨慕俄羅斯的爸爸們。他們的男性育兒假時(shí)間和女性相同，最長時(shí)間可至孩子3周歲，用人單位要保留男性員工原先的工作崗位并計(jì)算工齡，享受一切社會(huì)福利。

據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，俄羅斯的勞動(dòng)立法在對待勞動(dòng)者福利方面算是世界上最為奉公守法的典范之一，尤其是帶薪休假等條款，俄羅斯人甚至比國際勞工組織公約的規(guī)定還享有更多的權(quán)利和保障。需要注意的是，雖然俄羅斯男性擁有照顧孩子直至3周歲的合法假期，但僅僅是一個(gè)可自主申請到的最長合法期限，并不意味著可自動(dòng)獲得法定假期。

父親需要根據(jù)自己的實(shí)際情況向用人單位申請3年之內(nèi)任意期限的休假，且需在育兒假開始前7周提交休假申請，以及后續(xù)孩子的出生證明、妻子的相關(guān)證明等。按照俄羅斯聯(lián)邦勞工和保險(xiǎn)立法等相關(guān)規(guī)定，如果企業(yè)負(fù)責(zé)人在10個(gè)工作日內(nèi)沒有簽發(fā)準(zhǔn)假文件，員工可直接上訴法院或向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)申訴。因?yàn)槎砹_斯勞動(dòng)法第256條明確規(guī)定，照顧孩子的產(chǎn)假至孩子3周歲為止，孩子的家庭成員或者實(shí)際照顧孩子的監(jiān)護(hù)人，都可以全部或部分享受該休假。

雖然俄羅斯法律為孩子父親休假提供了充分的政策支持，但數(shù)據(jù)表明，俄羅斯的男性員工大部分只會(huì)申請3個(gè)月左右的假期，實(shí)際會(huì)申請最長3年育兒假的人數(shù)卻少之又少。因?yàn)閲抑Ц墩疹櫤⒆拥难a(bǔ)助并不是休假期限的3年，而是截止到孩子1歲半，在這1年半的時(shí)間里，父親每個(gè)月可獲得平均工資4成的補(bǔ)助。如果是照顧兩個(gè)或兩個(gè)以上的孩子，補(bǔ)助數(shù)目相加。

澳大利亞：可休2周付費(fèi)假期以及帶薪年假、停薪假期

據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞的男性可以休帶薪產(chǎn)假。而且不僅自己老婆生孩子，如果領(lǐng)養(yǎng)孩子或者非婚生子女，照樣可以休。

根據(jù)規(guī)定，如果你的配偶或伴侶即將生孩子，或者剛領(lǐng)養(yǎng)了一個(gè)未滿16周歲的兒童，而且你已經(jīng)為雇主工作超過12個(gè)月，你的雇主有權(quán)向澳大利亞政府申領(lǐng)2周的爸爸或伴侶育兒假補(bǔ)貼，并把這個(gè)補(bǔ)貼作為產(chǎn)假期間的工資發(fā)給孩子的爸爸。政府目前發(fā)放的津貼是每周695澳幣，約合3500元人民幣一周。但由于周薪是按照澳大利亞最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算而得，實(shí)際上絕大部分人的周薪會(huì)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字。

此外，男性員工在2周之外，如果有實(shí)際需要，還可以繼續(xù)請假。通常公司會(huì)首先把你的年假或者長期服務(wù)假等附帶薪水的假期幫你計(jì)算進(jìn)去，在所有的帶薪假期都已經(jīng)休完后，男性最長還可以休12個(gè)月的不帶薪育兒假期。在特別情況下，再申請延長12個(gè)月的不帶薪育兒假期。不過按照規(guī)定，夫妻或者配偶雙方合在一起申請的假期總長度不得超過24個(gè)月，而且夫妻或配偶雙方同時(shí)休的不帶薪假期不得超過8周。

在休了這么長時(shí)間的假期，包括政府2周付費(fèi)假期以及之后的帶薪年假、停薪假期，當(dāng)孩子爸爸最終重返工作崗位的時(shí)候，按照法律規(guī)定，即使在休假期間他的崗位被人取代了，他仍有權(quán)重返這個(gè)工作崗位；而如果原工作崗位被裁撤了，有權(quán)要求雇主必須安排類似的崗位并維持原有的薪資。

德國：孩子父母均可享受育兒假 受法律保護(hù)

這里的“男性護(hù)理假”是不是標(biāo)配的勞動(dòng)者權(quán)利呢？新手爸爸們有多長的假期可以陪伴新生寶寶？

據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》德國觀察員薛成俊介紹，根據(jù)德國孕產(chǎn)婦保護(hù)法，婦女在產(chǎn)前6周和產(chǎn)后8周可暫時(shí)離開工作崗位在家里休息，如果產(chǎn)兒體重低于2500克或者是多胞胎，產(chǎn)后假可延長到12個(gè)月。在德國，婦女一次最長可休18周的產(chǎn)假，公休假以及周末和其他節(jié)假日不算在內(nèi)。產(chǎn)假期滿后還可以享受12個(gè)月-14個(gè)月的育兒假，在家里照顧孩子。期間工作崗位必須予以保留，受法律保護(hù)。而且每月可以從國家得到純工資67%左右的生活費(fèi)。

與產(chǎn)假不同，孩子的父母都可以享受育兒假，可以由男方或者女方單獨(dú)休12個(gè)月，也可以同時(shí)在家里休7個(gè)月。根據(jù)需要，育兒假的總長度可以延長到24個(gè)月，所得到的生活費(fèi)當(dāng)然也要對折，不過總額保持不變，比如12個(gè)月，每月得到1800歐元的生活費(fèi)，24個(gè)月每月只有900歐元。除此之外，德國還在2015年頒布實(shí)施了親屬護(hù)理資助草案，根據(jù)該草案，所有從業(yè)者都可以享受10天的緊急護(hù)理假，期間的工資將由護(hù)理保險(xiǎn)按照正常水平的67%發(fā)放。這10天的時(shí)間可以用來照顧生活不能自理的父母或者其他家庭成員，以及親屬包括生病的孩子、待產(chǎn)的妻子等。

如果覺得時(shí)間不夠用，還可以申請長期護(hù)理假，半年時(shí)間在家里無需上班，或者在最長2年時(shí)間里每周只工作15個(gè)小時(shí)，以便有更多時(shí)間用來照顧親屬。受照顧的對象不僅包括自己的家庭成員、直系親屬，也涵蓋了旁系以及遠(yuǎn)親，甚至是沒有結(jié)婚但生活在一起的伴侶。無論緊急護(hù)理假還是長期護(hù)理假，工作崗位都受到法律保護(hù)，雇主不得解約。同時(shí)，長期護(hù)理假申請者還可以從國家獲得2年期的無息貸款用于維持家庭生活。

文章來源：央廣網(wǎng)