日前，浙江省委省政府印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施意見》，提出嚴格按照國家課程標準開齊開足上好體育課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學校每天開設(shè)1節(jié)體育課；小學階段每天增加1節(jié)戶外活動課，列入校本課程計劃；中小學校每天安排30分鐘的大課間體育活動；著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養(yǎng)成終身鍛煉習慣；高等教育階段學校本?？平虒W階段每個年級均開設(shè)體育課程，鼓勵將體育課程納入研究生教育公共課程體系，學生體質(zhì)健康達標、修滿體育學分方可畢業(yè)。

全文如下：

關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施意見

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就全面加強和改進新時代學校體育工作提出如下實施意見。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持健康第一的教育理念，對照高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)和爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省的新要求，把學校體育工作擺在更加突出的位置，強化以體育智、以體育心的獨特功能，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。到2025年，學校體育發(fā)展短板全面補齊，辦學條件有效改善，工作體制機制更加健全，教學、訓練、競賽體系普遍建立，教育教學質(zhì)量全面提高，育人成效顯著增強，學生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率不斷提升。到2035年，全面形成多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學校體育體系，全省學校體育工作、學生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)均達到全國領(lǐng)先水平。

二、夯實體育教學基礎(chǔ)

（一）推進體育教學改革。聚焦提升學生核心素養(yǎng)，科學構(gòu)建大中小學校相銜接的體育課程體系，推動體育社團活動、課外活動課程化管理。嚴格按照國家課程標準開齊開足上好體育課，鼓勵基礎(chǔ)教育階段學校每天開設(shè)1節(jié)體育課；小學階段每天增加1節(jié)戶外活動課，列入校本課程計劃。完善“必學＋ 限學＋ 自選”的課程模式，推廣學練評一體化的課堂教學模式，探索分層走班的教學組織形式。高等教育階段學校本?？平虒W階段每個年級均開設(shè)體育課程，鼓勵將體育課程納入研究生教育公共課程體系，學生體質(zhì)健康達標、修滿體育學分方可畢業(yè)。

（二）強化學生體能訓練。全面落實大課間體育活動制度，中小學校每天安排30分鐘的大課間體育活動，分層開展課外體育活動。加強體能訓練與體育課教學內(nèi)容的銜接，通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，開展運動技能培訓和課余訓練，培養(yǎng)每個學生熟練掌握2項以上運動技能。合理安排校外體育活動時間，鼓勵學生參與全民健身，中小學校要合理布置體育鍛煉作業(yè)，家長要支持學生參加校內(nèi)外體育活動，社區(qū)要為學生體育活動創(chuàng)造便利條件，著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養(yǎng)成終身鍛煉習慣。加強青少年學生軍訓。

（三）整合體教優(yōu)質(zhì)資源。積極探索在青少年賽事活動體系、注冊管理、組織實施、場地共享、課余訓練、后備人才培養(yǎng)、教練員裁判員培訓等方面的一體化組織管理機制。加強中小學體育傳統(tǒng)項目學校陽光體育后備人才基地建設(shè)，支持高校和體育特色學校組建高水平運動隊，加強高校體育學科專業(yè)建設(shè)。鼓勵有較高運動技能和水平的學生向職業(yè)體育人才發(fā)展，拓寬學生運動員進入省級以上競技體育后備人才梯隊、俱樂部的通道，建立健全教育、體育和社會相互銜接的人才輸送機制。充分利用體育資源，鼓勵當?shù)貎?yōu)秀體育人才、社會組織進校指導、開展體育活動。實施體育教師與體育教育專業(yè)大學生支教計劃。

（四）完善教學評價體系。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。將體育科目納入初高中學業(yè)水平考試范圍，改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值。將學生體質(zhì)健康水平作為中小學生綜合素質(zhì)評價的重要指標，推進中小學生“運動參與＋ 體質(zhì)健康測試＋ 運動技能測試”的學業(yè)評價改革。全面實施學生體質(zhì)健康監(jiān)測，組織學生體質(zhì)健康抽測，建立全省學生體質(zhì)健康狀況數(shù)據(jù)庫，實行監(jiān)測結(jié)果公示制度，健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。

三、建設(shè)體育特色品牌

（一）培育體育特色項目。培育富有地域辨識度的學校體育品牌，廣泛開展青少年體育夏（冬）令營活動，因地制宜組織開展游泳、武術(shù)、龍舟、海島運動、舞龍舞獅、圍棋等優(yōu)勢特色體育項目，普及陽光體育運動，推動形成“一校一品”“一校多品”的學校體育特色發(fā)展新格局。堅持普及與提高相結(jié)合，全面推廣校園足球，加快推進我省青少年校園足球改革試驗區(qū)建設(shè)。充分挖掘體育思政課程資源，大力傳承中華傳統(tǒng)體育文化，弘揚奧運冠軍精神和體育精神。

（二）創(chuàng)新體育競賽模式。深入實施全省中小學生陽光體育聯(lián)賽制度，推動基礎(chǔ)項目、集體項目、傳統(tǒng)項目普遍開展。完善分學段、跨區(qū)域、多等級的學生體育賽事體系，由教育、體育部門共同組織，擬訂賽事計劃，統(tǒng)一注冊資格。鼓勵各地打造具有地方特色的學校體育品牌賽事。中小學校每年舉辦全員參與的學生運動會或體育節(jié)。

（三）協(xié)調(diào)學生身心健康。加強學校體育與心理健康教育的融合，將學生心理健康教育有機滲透到日常體育課和教學訓練中，指導學生掌握科學的鍛煉方法與健康知識，不斷提高學生的心理素質(zhì)和心理健康水平。小學體育要引導學生感受運動樂趣、開發(fā)運動智力、樹立集體觀念。中學體育要幫助學生養(yǎng)成運動習慣、培養(yǎng)健康人格。高校體育要教授心理調(diào)適方法，幫助學生形成終身鍛煉的習慣。

（四）推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推進數(shù)字技術(shù)與學校體育工作管理、體育教育教學實踐的深度融合，將學校體育納入教育大腦、城市大腦工程建設(shè)，提高學校體育工作科學化、系統(tǒng)化、信息化水平。打通全省公共體育場館和各類學校體育場館數(shù)據(jù)平臺，推動校內(nèi)外體育資源共用、數(shù)據(jù)共享。

四、全面強化條件保障

（一）強化組織保障。各級黨委和政府要把學校體育納入重要議事日程，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。黨政主要負責同志要重視關(guān)心學校體育工作，加強統(tǒng)籌謀劃和政策研究。各地要建立學校體育工作聯(lián)席會議制度，加強工作協(xié)調(diào)。教育行政部門可以結(jié)合實際，牽頭制定實施學校體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計劃。加大學校體育經(jīng)費投入力度，切實保障學校體育相關(guān)工作合理支出，將學校體育工作經(jīng)費納入年度預算。各級各類學校要保障體育工作的經(jīng)費需求。鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道增加學校體育投入。及時總結(jié)推廣學校體育工作的典型案例、最佳實踐和經(jīng)驗做法，營造全社會共同促進學校體育發(fā)展的良好氛圍。

（二）強化師資保障。各地在教職工編制標準總額內(nèi)配備城鄉(xiāng)中小學體育教師，形成以專職為主、兼職為補充的體育教師隊伍，專職體育教師占比要與體育課程課時量占學校總課時量的比例相稱。高校根據(jù)體育課教學、課外體育活動、課余訓練競賽等工作需要，合理配備體育教師。在大中小學校設(shè)立專（兼）職教練員專業(yè)技術(shù)崗位，優(yōu)秀退役運動員、教練員經(jīng)考核合格可聘用為學校體育教師或教練員。實施每5年為1個周期、不低于360總學時的大中小學體育教師全員培訓。健全體育教師課外教學工作量計算辦法，將承擔課外體育活動、課后訓練、指導參賽、學生體質(zhì)健康測試和走教任務(wù)等計入工作量，保障體育教師待遇。

（三）強化場地器材保障。建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設(shè)施、專用教室，建立器材設(shè)備的配備、補充、維修、更新機制，推動學校體育場地器材建設(shè)配備達標全覆蓋。將農(nóng)村學校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，小規(guī)模學校以保基本、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備，推動條件較好的學校與體育基礎(chǔ)薄弱學校共用共享。統(tǒng)籌利用學校和公共體育設(shè)施，通過政府購買服務(wù)等方式，利用社會資源為學校體育教學、訓練和競賽提供服務(wù)。

（四）強化體育風險管理。建立健全突發(fā)事件應急處置機制，加強安全教育和學校體育設(shè)施安全檢查，提高體育教師的運動風險管理意識和水平，培養(yǎng)學生的體育運動安全意識和自我保護能力，提高學校對體育運動傷害風險防范和處理能力。對少數(shù)有基礎(chǔ)性疾病的學生，安排個別化、針對性的體育教育教學。完善意外傷害校方責任保險制度，建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。

（五）強化考核評價。全面、準確、客觀地做好學生體質(zhì)健康監(jiān)測、學校體育工作綜合考核評價工作。落實體育教學質(zhì)量監(jiān)測評價機制，定期開展體育課程國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，促進學校體育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。把體育工作及其效果作為高校辦學評價的重要指標，納入高校本科教學工作評估指標體系。將學校體育工作納入教育督導評估內(nèi)容，對政策落實不到位、學生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的政府、教育行政部門和學校負責人，依規(guī)依法予以問責。