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美贊臣在華行賄而在美受罰所引起的思考
2015年08月06日 14:08來源于:網(wǎng)絡(luò)
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近日,美贊臣事件成為乳品行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),持續(xù)占據(jù)各大網(wǎng)站頭條而熱度不減,而在該事件的背后,又有哪些值得我們深思的問題呢?

當(dāng)?shù)貢r間7月28日,美國證券交易委員會(SEC)官方網(wǎng)站公布相關(guān)消息稱,美贊臣營養(yǎng)品公司同意支付1200萬美元,以和解有關(guān)其在華行賄違犯美國《反海外腐敗法》(FCPA)的民事指控。

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,2008年至2013年,美贊臣中國子公司員工向中國公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員以不正當(dāng)手段支付了約207萬美元,并由此獲利約777萬美元。調(diào)查還稱,這部分非法所得利潤將被美國證券交易委員會收回,同時還需支付126萬美元判決前利息,以及300萬美元的罰款,總計(jì)1203萬美元。

就在美贊臣想要用罰款來“擺平”該事件的時候,仍有中國律師不依不撓,實(shí)名舉報(bào)美贊臣已構(gòu)成行賄罪,理應(yīng)向中國相關(guān)部門陳述罪行并接受處罰。

北京時間7月30日,北京郝俊波律師事務(wù)所律師郝俊波向最高人民檢察院進(jìn)行實(shí)名舉報(bào),請求中國司法機(jī)構(gòu)對美贊臣盡快立案調(diào)查并進(jìn)行嚴(yán)懲。郝律師表示美贊臣中國公司是在我國注冊,在法律上是中國法人。而他們卻從未向中國的司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門如實(shí)陳述罪行并接受處罰,顯然是無視我國的司法主權(quán)和法律尊嚴(yán)。并且在舉報(bào)信中,郝俊波強(qiáng)調(diào),美贊臣向美國司法機(jī)關(guān)主動認(rèn)繳了巨額罰款,因此行賄的事實(shí)是存在的。不過,舉報(bào)最終有沒有實(shí)際效果,現(xiàn)在還很難說。

針對這樣的說法,美贊臣中國子公司于7月31日發(fā)表聲明稱,美贊臣營養(yǎng)品公司已與美國證券交易委員會達(dá)成了和解協(xié)議,了結(jié)其關(guān)于美贊臣中國子公司在2008年至2013年間產(chǎn)品促銷事宜的調(diào)查。該聲明稱,“根據(jù)和解協(xié)議的條款,美贊臣公司并沒承認(rèn)或否認(rèn)有關(guān)指控,但同意向美國政府支付1200萬美元。”同時還強(qiáng)調(diào),本次和解是對美贊臣配合調(diào)查,并采取一系列措施促進(jìn)完善其合規(guī)功能和流程的肯定。

此外,聲明還表示,美贊臣公司已接到美國司法部的正式通知,相關(guān)調(diào)查正式結(jié)束。

然而,美贊臣這種嬰幼兒奶粉供應(yīng)商通過向醫(yī)院提供不正當(dāng)付款以期其向新生兒家庭推薦產(chǎn)品的現(xiàn)象絕對不是個例,這樣不正當(dāng)?shù)臓I銷手段顯然也是違反我國的相關(guān)法律的。有相關(guān)專家表示,“既然美國證券交易委員會已經(jīng)對美贊臣公司進(jìn)行了調(diào)查,并且美贊臣公司也同意支付1200萬美元和解,中國司法機(jī)關(guān)就應(yīng)該以此為線索,立即展開調(diào)查。”就公立醫(yī)院而言,無論是單位受賄或者是個人受賄,都是違反了我國刑法有關(guān)賄賂罪的相關(guān)規(guī)定的。

“目前,我國相對而言比較重視對國內(nèi)企業(yè)的反腐敗調(diào)查,但對國外企業(yè)的反腐做的還不夠多。”相關(guān)人士如是說道。這是因?yàn)槲覈壳暗牧⒎ㄟ€比較欠缺,執(zhí)行過程還存在很多問題;另外,不少專家也強(qiáng)調(diào)應(yīng)該用一種比較透明公開的方式去處理,讓公眾知曉,也對企業(yè)和公立醫(yī)院起到警示作用。

事實(shí)上,外企在華行賄主要有兩方面原因,一是因?yàn)橹袊t(yī)療保健行業(yè)管理比較嚴(yán)格,外國企業(yè)想要打開中國市場比較難,行賄便成了一種投機(jī)取巧走捷徑的做法;另外一點(diǎn)就是我國對外企賄賂的案例懲罰力度相對較弱,防范機(jī)制尚不完善,讓外國企業(yè)有了可趁之機(jī)。在這樣的狀況下,就要求相關(guān)部門高度關(guān)注外國企業(yè)是否合法經(jīng)營,一旦發(fā)現(xiàn)存在行賄受賄的嫌疑,就應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。

在中國,打擊行賄腐敗還有很長的路要走,并且不僅僅要把眼光看向國內(nèi)企業(yè),對外企也要加強(qiáng)管理,對一切違法犯罪行為絕不手軟!

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