嬰幼兒配方乳粉安全一直是食品安全監(jiān)管部門、行業(yè)和消費者關(guān)注的焦點。圍繞嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管嬰配乳粉安全風(fēng)險，確保消費者安全放心消費，四川省市場監(jiān)管局在認(rèn)真落實總局監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，強化“事前、事中和事后”監(jiān)管，著眼源頭治理，主動作為，創(chuàng)新開展了嬰配乳粉風(fēng)險監(jiān)測和溯源核查工作，全面防控嬰幼兒配方乳粉安全風(fēng)險，取得明顯成效。

溯源核查消除風(fēng)險隱患

按照《食品安全法》和市場監(jiān)管總局《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯信息記錄規(guī)范》的要求，嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)必須建立食品安全追溯體系，確保所有環(huán)節(jié)可有效追溯。“這是一個比較完整的溯源信息，現(xiàn)場檢查時用手機保存下來的。”四川省市場監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)管處工作人員對記者說，“一掃碼就能看到關(guān)于這罐奶粉的全部信息，包括生產(chǎn)廠家名稱、地址、規(guī)格、批次、生產(chǎn)日期、有效期等，還附有檢驗報告，包括里面的勺子，所有信息都在這里，消費者現(xiàn)場就可以‘驗明正身’。”

據(jù)了解，信息溯源是對嬰配乳粉監(jiān)管的強制要求，正在陸續(xù)落實中。為了更好地推動溯源工作，打擊假冒偽劣和走私行為，四川在全國率先開展嬰配乳粉溯源核查，也就是屬地監(jiān)管人員與抽樣人員一道，通過現(xiàn)場問詢、查驗票證、電話查詢、網(wǎng)站查詢和掃描二維碼等方式，對市場上銷售的嬰配乳粉進行抽樣溯源。

“過去抽檢就是把產(chǎn)品抽取回來檢驗，四川將溯源核查與監(jiān)督抽檢結(jié)合起來，不僅要檢驗，還要溯源核查是不是正品，有沒有假冒。監(jiān)管人員親自到市場上去購買樣品，現(xiàn)場就掃碼。這樣既可以檢驗質(zhì)量是不是安全，同時還可查看貨是不是正宗。”特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說。

今年首次溯源核查，就對全省21個市（州）的120批次嬰配乳粉抽檢樣品進行了追溯，嬰幼兒配方乳粉29批次，較大嬰兒和幼兒配方乳粉91批次，占比37%;鄉(xiāng)村76批次，占63%。原產(chǎn)中國100批次，占比83%;進口20批次，占比17%。溯源的基本信息包括生產(chǎn)廠家名稱、地址；規(guī)格型號、保質(zhì)期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品名稱；生產(chǎn)許可證等八大項內(nèi)容。

溯源核查發(fā)現(xiàn)，其中119批次均能有效追蹤至國內(nèi)生產(chǎn)廠家或進口經(jīng)銷商，只有1批次進口食品未有效溯源。

針對發(fā)現(xiàn)的問題，四川省市場監(jiān)管部門立即著手調(diào)查處理，防止風(fēng)險擴大。該批次嬰配乳粉的受檢單位為威遠縣嚴(yán)陵鎮(zhèn)匯典孕嬰用品店，產(chǎn)品外包裝上沒有二維碼，也沒有廠家官方網(wǎng)站。抽檢人員現(xiàn)場咨詢廠家，但是電話無人應(yīng)答。于是抽檢人員在現(xiàn)場檢查中填寫追溯表，移交內(nèi)江市威遠縣市場監(jiān)管局核查。

接到省局核查指令后，威遠縣市場監(jiān)管局兩次赴該店現(xiàn)場核查，終于查出了問題原因。原本該罐奶粉有自帶貼于罐底的貼條，貼條上帶有追溯二維碼，但因為該店前段時間舉辦了一個大型活動，為了消費者能有更好的購物體驗，將貼條揭下用作了獎品兌換依據(jù)，導(dǎo)致溯源二維碼缺失。幸好該奶粉罐底有鋼印的獨立DCTA身份證號，身份證號與貼條上的號碼一致，揭開貼條可見廠家官方二維碼，掃描二維碼后可以溯源。目前已按規(guī)定進行處置，有效預(yù)防和消除了嬰配乳粉銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患。

主動作為斬斷隱患源頭

四川省市場監(jiān)管局在國家安排監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，主動開展了嬰配乳粉風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，防微杜漸。

在對上述120批次嬰配乳粉抽檢中，發(fā)現(xiàn)個別羊奶粉存在異常指標(biāo)，四川省市場監(jiān)管局以限時報告方式向市場監(jiān)管總局作了報告，并向生產(chǎn)企業(yè)所在地進行了通報，最終對問題產(chǎn)品及時采取了下架、召回等措施，及時阻斷了風(fēng)險擴散，并配合總局對企業(yè)召回進行了延伸抽查。此舉受到總局高度重視和肯定。

特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說：“嬰幼兒配方食品營養(yǎng)成分指標(biāo)一直是全社會關(guān)注的重點，風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的異常指標(biāo)問題，有效彌補了監(jiān)督抽檢的缺陷，對于預(yù)防和及時消除風(fēng)險隱患具有重要意義。”

據(jù)介紹，四川省市場監(jiān)管局將管理責(zé)任明確到崗到人，明確和建立了省市縣三級監(jiān)管部門的監(jiān)管事權(quán)和責(zé)任清單，明確省市縣監(jiān)管部門主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人和具體責(zé)任人。健全完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建省、市（州）、縣（區(qū)）食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)格化管理，并逐漸延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道（社區(qū)）。認(rèn)真落實駐廠監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實企業(yè)食品安全自查和報告制度，督促企業(yè)每年開展兩次食品安全自查。

特別是，為消除歷史遺留問題，徹底斬斷隱患源頭，特殊食品安全監(jiān)管處要求企業(yè)認(rèn)真抓好總局體系檢查問題整改，在此基礎(chǔ)上，又派出省級體系檢查組進行復(fù)查。檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在半成品的管控方面執(zhí)行制度不到位，及時進行了規(guī)范和整改。

以點帶面創(chuàng)新舉措常態(tài)化

“近年來，嬰幼兒配方乳粉安全風(fēng)險信息日趨呈現(xiàn)觸點多、燃點低、熱度高、影響大的特點。四川作為人口大省，隨著‘二孩’政策的全面放開，對嬰幼兒配方乳粉的需求日益增多。在風(fēng)險監(jiān)測中創(chuàng)新開展嬰幼兒配方乳粉溯源核查工作，對于提高全社會對食品追溯體系認(rèn)識、創(chuàng)新監(jiān)管手段和進一步完善規(guī)范嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)具有一定的參考價值。”特殊食品安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，溯源核查明年將在面上鋪開，要求市州局在進行檢查的時候，也要進行溯源核查，并建立長效監(jiān)管機制，從根本上杜絕假冒偽劣進入市場。這樣對老百姓才是負(fù)責(zé)的，消費者才能真正放心消費，同時也將加大宣傳力度，把溯源方法交給消費者，讓消費者購買嬰配乳粉時主動溯源，核查真?zhèn)?。同時，要加大抽檢力度，緊盯生產(chǎn)企業(yè)抽檢。對四川一家牦牛乳粉生產(chǎn)企業(yè)，明年已經(jīng)安排了100個批次的抽檢，緊盯重點環(huán)節(jié)不放，確保四川嬰配產(chǎn)銷不出問題。