5月29日，最高檢召開檢察機關“依法懲治侵害未成年人犯罪加強未成年人司法保護”新聞通報會。最高檢未檢辦主任鄭新儉表示，目前，引起社會高度關注的北京紅黃藍幼兒園、上海攜程親子園、南京愛德美幼兒園等虐童案已經提起公訴，其中愛德美案件已作出有罪判決。

去年來批捕幼兒園侵害犯罪181人，撤銷監(jiān)護權121件

通報數據顯示，去年以來，全國檢察機關依法批準逮捕發(fā)生在幼兒園的侵害兒童犯罪181人，起訴231人；批準逮捕發(fā)生在中小學校園的侵犯未成年人犯罪案件3081人、起訴3923人；對學校、社會培訓機構等工作人員實施侵害未成年人犯罪的，依法提出禁止其從事密切接觸未成年人職業(yè)的量刑建議102人。

針對近年來校園安全方面存在的問題，檢察機關在嚴厲打擊侵害校園安全犯罪的同時，采取積極有效的防控措施推進校園安全建設。

“辦理案件后，檢察機關還會同主管部門對案發(fā)學校進行安全檢查整頓，幫助學校完善安全管理制度。”鄭新儉說，各地檢察機關積極履行未成年人行政檢察職能，先后監(jiān)督有關職能部門及時整治學校周邊商店向未成年學生銷售“水晶泥”、“牙簽弩”、“電子煙”等有毒有害玩具、不衛(wèi)生食品，違規(guī)開設網吧等問題，消除安全隱患。

與此同時，針對近年來監(jiān)護人性侵害、出賣、遺棄、虐待、傷害未成年人，教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為等犯罪時有發(fā)生的問題，檢察機關共批準逮捕涉嫌犯罪的監(jiān)護人588人，起訴587人。

此外，檢察機關還依法開展未成年人民事檢察工作，對監(jiān)護人嚴重侵害未成年人，不宜繼續(xù)監(jiān)護的，共建議、支持有關部門和個人向法院申請撤銷其監(jiān)護權121件，并協(xié)調有關方面做好安置工作。對經評估不需要撤銷監(jiān)護權的案件，共開展強制性親職教育1434次，督促監(jiān)護人依法正確履行監(jiān)護職責。

鄭新儉表示，檢察機關還參與保護農村留守兒童。去年以來共對侵害農村留守兒童的犯罪批準逮捕3223人，起訴4272人。貴州畢節(jié)市檢察機關聯(lián)合法院和公安機關開展外出務工人員遺棄子女專項清理和整治行動，懲處3起遺棄犯罪，推動解決當地留守兒童監(jiān)護缺失問題。

涉未成年案辦理實現一體化，明確認定標準

通報數據還顯示，2017年1月至今年4月，全國檢察機關共批準逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42萬人，起訴6.03萬人。

“辦理侵害未成年人案件存在著特殊規(guī)律，檢察機關在準確有力懲治犯罪的同時，要重點關護未成年被害人，要盡最大努力幫助他們盡快擺脫犯罪帶來的不良影響，回歸社會，恢復正常。”鄭新儉說，這需要有專業(yè)的檢察隊伍、專門的保護程序和特殊的保護機制。”

從2015年開始，檢察機關逐步將侵害未成年人人身權利的案件歸口到未成年人檢察部門辦理，實行審查逮捕、審查起訴、法律監(jiān)督和犯罪預防一體化工作模式，在工作中注重把握和遵循未成年人檢察工作理念，秉持兒童利益最大化原則，切實維護未成年人合法權益。

“目前檢察機關已基本形成一支掌握未成年人檢察工作規(guī)律、了解未成年被害人身心特點的專業(yè)辦案力量，為有效保護未成年人合法權益打下了堅實基礎。”鄭新儉表示，針對侵害未成年人犯罪案件普遍存在的發(fā)現時間滯后、客觀證據少、被害人表達弱、犯罪嫌疑人不認罪等特點，檢察機關還加強了對有關證據標準和法律適用問題的研究，充分考慮這類案件的特殊性，依法明確認定標準，“既保證了案件質量，又強化了打擊力度。”