海關(guān)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份，全國進(jìn)口乳制品24.9萬噸，同比減少13.7%。其中，進(jìn)口原料奶粉以及嬰幼兒配方奶粉也雙雙下降8%以上。這與過去一年的情況形成鮮明對(duì)比：2016年，乳品進(jìn)口量195.56萬噸，同比增加21.4%。

高級(jí)乳業(yè)分析師宋亮接受記者采訪時(shí)表示，奶粉新政的出臺(tái)，對(duì)奶粉進(jìn)口造成多方面影響。有奶企也私下向記者透露，由于新政對(duì)國內(nèi)外企業(yè)提出同等要求，因此一些經(jīng)銷商對(duì)進(jìn)口品牌也開始了觀望，因擔(dān)心手上的貨通不過注冊(cè)制而減少了備貨。

1月份乳制品進(jìn)口量全線下跌

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月份，乳制品進(jìn)口量全線下跌。其中，進(jìn)口原料奶粉14.1萬噸，同比減少8.4%。進(jìn)口液態(tài)奶3.6萬噸，同比減少24.5%（鮮奶3.5萬噸，同比減少24.8%；酸奶0 ．12萬噸，同比減少12.9%）。進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉1.5萬噸，同比減少9.2%。進(jìn)口奶油1 ．1萬噸，同比減少25.1%。進(jìn)口奶酪0 ．97萬噸，同比減少1.2%。進(jìn)口乳清3.5萬噸，同比減少21.4%。

進(jìn)口額方面，進(jìn)口原料奶粉雖然銷售減少，但由于國際奶價(jià)曾出現(xiàn)過上漲，進(jìn)口額同比增長(zhǎng)7.1%。進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉量?jī)r(jià)齊跌，進(jìn)口額同比減少8.6%。

從進(jìn)口量上看，進(jìn)口主要來源國幾乎都遭遇了下降。尤其是荷蘭、德國、新西蘭下降明顯。以嬰幼兒配方奶粉為例，荷蘭同比減少15.7%，愛爾蘭同比增長(zhǎng)20 ．4%，新西蘭，同比減少0.6%，德國同比減少22.8%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這也是過去22個(gè)月以來單月增幅的首次下降。根據(jù)中國海關(guān)及農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2016年整個(gè)乳品進(jìn)口量同比增加21.4%，其中，嬰幼兒配方奶粉更是同比增長(zhǎng)25.8%，同時(shí)進(jìn)口額也增長(zhǎng)了達(dá)21.8%。

企業(yè)忙于應(yīng)對(duì)新政影響進(jìn)口量

這種情況的出現(xiàn)，與目前剛落地的奶粉新政不無關(guān)系。“奶粉注冊(cè)制的實(shí)施，為進(jìn)口帶來三方面影響。”宋亮分析，其一，原料粉方面，由于一些國內(nèi)雜牌已經(jīng)受到渠道商的抵制，這些品牌陸續(xù)退出市場(chǎng)。“牌子的數(shù)量雖然不多，但涉及的進(jìn)口奶粉也有幾千噸，對(duì)市場(chǎng)還是有一定影響。”嬰幼兒配方奶方面，新政出臺(tái)后，國家率先開始了企業(yè)標(biāo)識(shí)管理，很多企業(yè)要改簽標(biāo)，進(jìn)口延后。另外，新政實(shí)施后，很多進(jìn)口企業(yè)也要調(diào)整配方，“一些進(jìn)口奶粉企業(yè)，此前有多個(gè)品牌進(jìn)入中國，現(xiàn)在必須調(diào)整，生產(chǎn)減少，進(jìn)口量自然而然減少。”

據(jù)一家品牌奶粉企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，其實(shí)去年新政出臺(tái)沒多久，采購商就已經(jīng)開始觀望了。“采購商、經(jīng)銷商們降低了庫存。比如以前一次性備三四個(gè)月的貨，現(xiàn)在減到備一兩個(gè)月的貨。這樣，如果手上的貨沒有通過注冊(cè)制，損失也會(huì)小一些。”

另外，就像宋亮說的，一些配合新政的措施也對(duì)進(jìn)口量造成了影響。配合新政實(shí)施，近期國家食藥局又連續(xù)發(fā)布規(guī)范標(biāo)簽、配方注冊(cè)穩(wěn)定性研究技術(shù)指導(dǎo)原則等重磅文件。在嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)標(biāo)簽規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則（試行）中，明確要求配方奶粉標(biāo)簽不得含有“金裝”“超級(jí)”“升級(jí)”“博士”“冠軍”“天才”等，“寶康”“貝健”“優(yōu)護(hù)”等，“益智”“聰明”“貝聰”“益生菌”等虛假宣傳的宣傳用語。幾家大型外資奶企此前已向記者表示，針對(duì)這一文件，企業(yè)正在開始自查，如果有問題，立即改包裝，舊包裝的產(chǎn)品也要立即收回。此舉也減少了市場(chǎng)上的供應(yīng)量。

因此宋亮預(yù)計(jì)，不僅是1月份，整個(gè)一季度進(jìn)口量都會(huì)有所下降。

注冊(cè)制推進(jìn)緩慢

注冊(cè)制早在去年6月份出臺(tái)，雖然監(jiān)管部門給出了過渡期，但現(xiàn)在算下來，最多也只有8個(gè)月的時(shí)間就正式實(shí)施了。那企業(yè)特別是一些進(jìn)口企業(yè)進(jìn)展情況如何呢？

記者昨日聯(lián)系了美贊臣及雅培，截止到記者寫稿時(shí)，官方仍未回復(fù)。不過據(jù)宋亮透露，目前新政進(jìn)展慢。“據(jù)我了解，已經(jīng)有企業(yè)陸續(xù)交申請(qǐng)，但被打了回來，原因是相關(guān)申報(bào)材料比較復(fù)雜，出現(xiàn)了不規(guī)范或不合格的情況。”他表示，目前都是大品牌有動(dòng)作，包括大的進(jìn)口企業(yè)和本土企業(yè)。而小品牌都在看，因此進(jìn)展比較慢。“原來要求是2018年1月正式實(shí)施，但看現(xiàn)在的情況，可能會(huì)延后。”

那么，對(duì)于消費(fèi)者而言，進(jìn)口量降低會(huì)有哪些影響呢？宋亮表示，雖然進(jìn)口量下降，但整體來看，奶粉的供應(yīng)量還是很大，很多企業(yè)在清理庫存，因此不會(huì)出現(xiàn)斷貨搶貨的情況。價(jià)格方面，隨著跨境電商的興起，價(jià)格相對(duì)透明，目前國內(nèi)銷售的進(jìn)口奶粉價(jià)格與國外價(jià)格越來越接軌。因此近期不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格上的大幅波動(dòng)。